WILLEMSTAD – Curaçao heeft een conceptwetgeving opgesteld om een minimumbelasting van vijftien procent in te voeren voor multinationale ondernemingen met een omzet van minstens zevenhonderdvijftig miljoen euro. De maatregel, gebaseerd op internationale richtlijnen van de OESO, moet belastingontwijking tegengaan en komt voort uit het BEPS 2.0-project, dat zich richt op het beperken van grondslaguitholling en winstverschuiving.

Grondslaguitholling en winstverschuiving zijn termen die vaak voorkomen in het kader van internationale belastingheffing en belastingontwijking. Grondslaguitholling verwijst naar het proces waarbij bedrijven hun belastbare winst verminderen door gebruik te maken van aftrekposten, verliezen, of andere belastingfaciliteiten. Hierdoor wordt de ‘grondslag’, het bedrag waarop belasting wordt geheven kunstmatig verkleind.

Winstverschuiving betekent dat bedrijven hun winst verschuiven naar landen met lage of geen belastingtarieven. Dit gebeurt vaak via complexe structuren zoals het registreren van intellectuele eigendommen, winsttoerekening aan dochterbedrijven in belastingparadijzen of het manipuleren van interne verrekenprijzen.

Deze praktijken zijn legaal in veel gevallen, maar worden gezien als oneerlijk en schadelijk voor landen die hierdoor belastinginkomsten mislopen. Het project BEPS (Base Erosion and Profit Shifting) van de OESO is gericht op het aanpakken van deze problemen door internationale belastingregels te harmoniseren en transparantie te bevorderen.

Ontwerp

De ontwerp-Landsverordening minimumbelasting 2024 treedt naar verwachting op 31 december in werking. Hiermee is Curaçao een van de eerste landen in de regio die deze regelgeving implementeert. De invoering genereert naar verwachting extra belastinginkomsten en versterkt de positie van Curaçao als financieel compliant jurisdictie. Volgens het Ministerie van Financiën wordt met deze wetgeving een sterk signaal afgegeven aan de internationale financiële wereld.

Multinationale bedrijven die aan de nieuwe regels onderworpen zijn, kunnen na invoering met één aangifte OESO-compliant zijn voor de Pijler 2-regels. Dat betekent dat als een multinational in een bepaald land minder dan vijftien procent belasting betaalt, andere landen het verschil kunnen ‘bijheffen’ via aanvullende belastingen. Zo wordt belastingontwijking minder aantrekkelijk en worden alle bedrijven op een gelijk speelveld gebracht, ongeacht in welke landen ze opereren.

Het ministerie op Curaçao heeft het wetsvoorstel met toelichting gepubliceerd in de Landscourant. Bedrijven die zich in Curaçao willen vestigen, kunnen zo tijdig anticiperen op de gevolgen.